上海海关学院（Shanghai Customs College）是中国唯一一所围绕海关和关税管理与政策专业领域开展教学的全日制高等学府，不属于211工程高校。

211工程指中国政府为了建设一批世界一流大学和一流学科，于1995年启动的重大教育工程。上海海关学院作为中国海关系统内的院校之一，是教育部与原海关总署共建的省部共建大学，但不是211工程高校。该学院成立于1953年，是一所以海关税务、物流管理和金融学为主干专业的本科院校。

因此，上海海关学院不是211大学，而是由教育部和原海关总署共同建设的重点学科。